上证报中国证券网讯（记者周亮）9月15日 ，广东省政务服务和数据管理局公开《广东省建设粤港澳大湾区数据特区工作方案》（简称工作方案）。工作方案指出 ，广东省将推进“港数粤算”“澳数粤算 ”等跨境算力互联互通；建设省区块链网络与跨境可信数据空间，探索“空间即服务 ”；优化跨境通信枢纽 ，支持基础电信企业扩容直连港澳光缆 。
广东毗邻港澳 ，是国家数字经济创新发展试验区，拥有横琴 、前海 、南沙、河套等重大合作平台 ，具备先行先试数据跨境制度创新的独特优势 。
工作方案指出 ，到2027年底，数据跨境规范化 、便利化 、规模化程度显著提升，打造50个可复制、可推广的数据跨境重点场景。到2028年底 ，数据跨境赋能产业发展 、服务提升 、治理协同的作用愈发凸显 ，数据跨境产业规模超2000亿元，数据跨境产业拉动的制造业、服务业等相关产业增加值达万亿元 ，助力粤港澳大湾区成为全球数字化水平比较高 的湾区 。
用好数据跨境特殊制度规则
工作方案指出 ，鼓励大湾区内个人信息处理者及接收方优先采用粤港澳大湾区标准合同模式开展内地与港澳间个人信息跨境流动 。探索建立标准合同备案“绿色通道”，简化备案流程、压缩办理时限 ，推行“一次备案 、多次使用 ”机制 ，降低跨境合规成本。
广东将推进数据出境负面清单广泛应用 。工作方案指出，指导南沙 、前海、横琴 、河套等区域加快出台数据出境负面清单管理细则和实施指南 ，举办专项政策宣讲活动 ，推动广东自贸试验区及全国其他自贸试验区正式发布的数据出境负面清单广泛应用 。探索将数据出境负面清单适用范围扩大到广州 、深圳国家服务业扩大开放综合试点城市全域。
广东将推动制定数字技术“湾区标准 ”。工作方案提及，聚焦可信数据空间、区块链 、隐私计算 、数据跨境合规等 ，探索研制“湾区标准” ，推动相关标准转化和推广应用 。加强与各类世界 标准组织合作，支持广东龙头企业、科研院所积极参与全球数字治理标准制定 。
建设数据跨境特定基础设施
工作方案指出，推进跨境算力互联互通。广东将创新跨境数据流通与算力协同模式 ，加快“港数粤算 ”“澳数粤算 ”场景落地 ，积极拓展“外数内算”“跨境训练”等场景 。引导清洁能源优先供给，夯实跨境算力设施绿色发展底座 。
广东将加快跨境数据流通利用基础设施建设。工作方案提及 ，建设省区块链网络 ，构建“数链融合 ”的数据基础设施底座 。推进跨境可信数据空间建设，探索打造跨境数据流通“缓冲区 ” 。探索数据跨境“空间即服务”模式 ，提供“数 、算 、网、安 ”一体化服务。
广东将优化跨境通信枢纽布局 。工作方案提及 ，完善粤港澳城际骨干传输网络，持续扩大粤港澳互联网络带宽 。鼓励国家（深圳·前海）新型互联网交换中心与世界 通信基础设施协同联动 ，支持基础电信企业扩容直连港澳光缆。
发展“来数加工 ”等世界 数据服务业务
广东将跨境数据服务场景 。工作方案指出 ，发展“来数加工”等世界 数据服务业务，支持数据服务商承接海外数据存储 、清洗 、标注、建模、分析任务 。创新“Token（词元）出海 ”模式 ，探索“离岸数据中心—生产Token（词元）—海外调用—数据合规传输 ”路径。
广东将跨境医疗场景。工作方案指出 ，支持医疗机构提升导诊服务数字化世界 化水平，探索互联网跨境诊疗服务 。探索粤港澳医疗机构间病历 、检查结果等数据跨境调阅，畅通港澳居民在粤医保参保与结算流程 ，实现商业保险快速理赔 。
广东将跨境制造场景。支持智能网联汽车 、装备制造、智能终端等跨境制造企业探索质量 、物流 、订单、售后等数据跨境流通 ，实现与海外工厂 、供应商 、物流服务商等高效协同，提升生产效率、降低生产成本 。
（文章来源：上海证券报·中国证券网）
